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交管12123注册时总是遇到网络拥堵的问题可能有多种原因，以下是一些可能的解决方法。
1、网络环境不佳：尝试更换网络环境，比如从Wi-Fi网络切换到手机数据流量，或者尝试连接其他Wi-Fi网络。
2、手机应用问题：可以尝试升级或重新安装交管12123应用，清除应用缓存或数据也可能有助于解决问题。
3、同时注册人数过多：由于交管12123平台访问人数过多，服务器可能暂时无法处理过多的请求，可以尝试在人数较少的时间段注册，比如清晨或深夜。
4、系统维护：如果交管12123正在进行系统维护或升级，也可能导致网络拥堵，可以关注官方通知，了解系统维护的时间和进度。
如果以上方法都不能解决问题，建议联系交管部门客服寻求帮助，由于各地政策和规定可能存在差异，请以实际情况为准。